Escasez en la cadena de suministro de energía eólica marina en Europa mientras las fábricas de monopilotes operan al 19 por ciento de su capacidad
La industria europea de energía eólica marina se enfrenta a una creciente crisis en la cadena de suministro, ya que las plantas de fabricación de monopilotes en todo el continente operan apenas al 19 por ciento de su capacidad en 2028, según un análisis del sector publicado en octubre de 2026. La drástica subutilización de la infraestructura de producción amenaza con socavar los ambiciosos objetivos de energía eólica marina de la región y podría ceder cuota de mercado a competidores asiáticos que ofrecen alternativas de menor coste, planteando dudas fundamentales sobre la viabilidad económica de la base manufacturera europea de componentes críticos para la energía eólica.
La crisis de utilización de la capacidad se deriva de un desajuste fundamental entre las decisiones de inversión tomadas durante el período 2021-2022 de proyecciones optimistas para la energía eólica marina y la realidad de los retrasos en los proyectos, los cuellos de botella en los permisos y el aumento de los costes que han frenado el despliegue. Los fabricantes europeos invirtieron fuertemente en la ampliación de las instalaciones de producción, anticipando tasas de instalación anuales de 15 a 20 gigavatios para 2030. Las proyecciones actuales sugieren que las instalaciones reales alcanzarán solo entre 8 y 10 gigavatios anuales hasta mediados de la década, dejando a las fábricas con un exceso de capacidad y estructuras de costes insostenibles.
Los monopilotes representan la estructura de cimentación para la mayoría de los aerogeneradores marinos y consisten en tubos de acero de gran diámetro hincados en el lecho marino para soportar las torres de los aerogeneradores. Estas estructuras tienen un diámetro de entre 8 y 12 metros y pueden pesar más de 1.500 toneladas en las instalaciones más grandes necesarias para la próxima generación de turbinas de 15 megavatios. La fabricación de monopilotes requiere instalaciones especializadas con capacidad de carga pesada, equipos de laminación a gran escala y acceso a puertos de aguas profundas para el transporte a los sitios de instalación. La intensidad de capital de estas instalaciones significa que las bajas tasas de utilización se traducen rápidamente en pérdidas financieras para los fabricantes.
La crisis de la cadena de suministro afecta a múltiples niveles de proveedores más allá de los propios fabricantes de monopilotes. Las plantas siderúrgicas que producen la chapa de pared gruesa necesaria para la fabricación de monopilotes se enfrentan a una reducción de los pedidos, mientras que las empresas de revestimiento especializadas que aplican sistemas de protección contra la corrosión operan por debajo del rendimiento óptimo. Las instalaciones portuarias que sirven como áreas de almacenamiento y transporte de monopilotes experimentan una disminución de la utilización, lo que amenaza la viabilidad comercial de las inversiones en infraestructura necesarias para manipular componentes más grandes para la próxima generación de turbinas. Los efectos en cascada a lo largo de la cadena de suministro amplifican el impacto de las bajas tasas de utilización de las fábricas.
Los analistas del sector señalan varios factores que contribuyen a la brecha entre el despliegue de energía eólica marina proyectado y el real. Los retrasos en la obtención de permisos han resultado ser más persistentes de lo previsto, y las evaluaciones de impacto ambiental y los procesos de planificación espacial marítima llevan más tiempo de los tres o cuatro años estimados inicialmente. Los desafíos de la conexión a la red se han convertido en un cuello de botella crítico, ya que los operadores de los sistemas de transmisión tienen dificultades para planificar y aprobar la infraestructura de la red marina en los plazos necesarios para apoyar el desarrollo de los parques eólicos. El aumento de los tipos de interés y la inflación en la cadena de suministro han incrementado los costes de los proyectos, lo que ha llevado a algunos promotores a retrasar las decisiones finales de inversión a la espera de condiciones de financiación más favorables.
El plan REPowerEU de la Comisión Europea, puesto en marcha en respuesta a las preocupaciones sobre la seguridad energética tras los acontecimientos geopolíticos, fijó objetivos ambiciosos para el despliegue de la energía eólica marina, exigiendo 300 gigavatios de capacidad instalada para 2030. Alcanzar este objetivo requeriría instalaciones anuales de aproximadamente 30 gigavatios a finales de la década de 2020, muy por encima de las proyecciones actuales. La brecha entre las ambiciones políticas y la realidad del despliegue genera incertidumbre para los fabricantes que intentan planificar las inversiones en capacidad y el desarrollo de la fuerza laboral. Sin una visibilidad clara de la demanda futura, los fabricantes dudan a la hora de comprometerse con los gastos de capital necesarios para mejorar las instalaciones para los componentes de turbinas más grandes.
La competencia de los fabricantes asiáticos, especialmente de China, añade presión a la cadena de suministro europea. Los productores chinos de monopilotes se benefician de unos costes laborales más bajos, subvenciones gubernamentales y la proximidad a plantas siderúrgicas con exceso de capacidad. Aunque los fabricantes europeos han dominado históricamente el mercado de cimentaciones para energía eólica marina gracias a su experiencia técnica y su proximidad a los emplazamientos de instalación, los competidores chinos ofrecen cada vez más precios competitivos que amenazan con captar cuota de mercado incluso en aguas europeas. El mecanismo de ajuste en frontera por carbono de la Unión Europea podría ofrecer cierta protección al contabilizar la intensidad de carbono de los componentes importados, pero la eficacia de esta medida sigue sin probarse para la infraestructura de energía eólica marina.
Los requisitos técnicos para la próxima generación de cimentaciones eólicas marinas presentan tanto desafíos como oportunidades para los fabricantes europeos. Las turbinas están aumentando rápidamente de tamaño, con máquinas de 15 megavatios que entran en servicio y diseños de 20 megavatios en desarrollo. Estas turbinas más grandes requieren monopilotes con diámetros superiores a 12 metros y pesos cercanos a las 2.500 toneladas, lo que lleva al límite a las instalaciones de fabricación existentes. La actualización para manipular estos componentes más grandes requiere una importante inversión de capital en nuevos equipos de laminación, grúas de carga pesada y modificaciones de las instalaciones. Los fabricantes se enfrentan a un cálculo difícil: invertir en mejoras para un mercado que puede no materializarse según lo previsto, o arriesgarse a perder competitividad cuando las turbinas más grandes se conviertan en el estándar del sector.
Algunos fabricantes europeos están adoptando estrategias de diversificación para mantener la utilización de las instalaciones durante la desaceleración de la energía eólica marina. Las empresas con capacidad de producción de monopilotes están explorando oportunidades en cimentaciones de petróleo y gas, plataformas petrolíferas marinas y aplicaciones emergentes como las instalaciones solares flotantes. El sector del petróleo y el gas en alta mar requiere estructuras de cimentación similares, aunque los volúmenes de los proyectos son significativamente menores que las proyecciones de la energía eólica marina. La energía eólica marina flotante, aunque todavía se encuentra en las primeras etapas de desarrollo, puede requerir eventualmente diseños de cimentación diferentes que podrían aprovechar las capacidades de fabricación existentes, al tiempo que requieren innovación técnica en sistemas de amarre y cables dinámicos.
La intervención gubernamental puede ser necesaria para preservar las capacidades de fabricación críticas durante la actual recesión. Varios gobiernos europeos están considerando mecanismos para apoyar a las cadenas de suministro nacionales, incluyendo créditos fiscales a la producción, garantías de préstamos para la mejora de instalaciones y un trato preferencial para los componentes fabricados a nivel nacional en las subastas de arrendamiento de energía eólica marina. La Ley de Reducción de la Inflación de los Estados Unidos ofrece incentivos sustanciales para la fabricación nacional de componentes de energía limpia, lo que crea una presión competitiva para que los gobiernos europeos implementen mecanismos de apoyo similares. Sin embargo, las normas sobre ayudas estatales dentro de la Unión Europea limitan la capacidad de los Estados miembros individuales para proporcionar apoyo unilateral, lo que requiere enfoques coordinados a nivel de la UE.
La consolidación del sector representa otra respuesta potencial a la crisis de la cadena de suministro. Los fabricantes más pequeños con recursos financieros limitados pueden tener dificultades para sobrevivir al prolongado período de baja utilización, lo que podría conducir a adquisiciones por parte de actores más grandes o al cierre total de instalaciones. La consolidación podría mejorar la utilización de la capacidad de los fabricantes supervivientes, pero reduciría la competencia y potencialmente crearía cuellos de botella en el suministro cuando se acelere el despliegue de la energía eólica marina. La experiencia del sector de la fabricación de paneles solares, donde los productores europeos abandonaron en gran medida el mercado debido a la competencia asiática, sirve como advertencia para los responsables políticos preocupados por mantener las cadenas de suministro europeas de energía eólica marina.
El desarrollo de la fuerza laboral presenta un desafío a largo plazo derivado de las dificultades actuales de la cadena de suministro. Los trabajadores cualificados con experiencia en la fabricación de acero pesado, soldadura y control de calidad para aplicaciones en alta mar requieren años de formación y experiencia. Los períodos prolongados de baja actividad de producción pueden provocar el desgaste de la fuerza laboral a medida que los trabajadores cualificados buscan empleo en otros sectores. Reconstruir esta fuerza laboral cuando la demanda se recupere requerirá mucho tiempo e inversión, lo que podría crear cuellos de botella que retrasen el despliegue de la energía eólica marina. Los fabricantes y los sindicatos están explorando enfoques para retener la fuerza laboral central durante la recesión, incluyendo la reducción de horas, la formación cruzada para otros proyectos y programas gubernamentales de subsidio salarial.
La innovación en el diseño de cimentaciones ofrece posibles vías para reducir la complejidad de la fabricación y los costes. Las cimentaciones de succión, que utilizan presión negativa para instalar estructuras prefabricadas en el lecho marino, requieren menos acero y procesos de fabricación más sencillos que los monopilotes tradicionales. Las cimentaciones basadas en la gravedad, que dependen de su masa en lugar de la penetración en el lecho marino, pueden construirse en instalaciones de dique seco y transportarse a flote hasta los lugares de instalación. Estos tipos de cimentación alternativos pueden ser más adecuados para determinadas condiciones del emplazamiento y podrían ofrecer oportunidades de fabricación a las empresas que luchan con la dinámica del mercado de los monopilotes. Sin embargo, la aceptación por parte del sector de diseños de cimentación alternativos sigue siendo limitada, ya que la mayoría de los promotores y autoridades de certificación prefieren el historial probado de la tecnología de monopilotes.
El rendimiento financiero de los fabricantes europeos de energía eólica marina refleja el difícil entorno operativo. Varios de los principales productores de monopilotes han reportado pérdidas o una rentabilidad significativamente reducida en los últimos trimestres, y los equipos directivos destacan la necesidad de visibilidad de la demanda antes de comprometerse a realizar más inversiones en capacidad. Los precios de las acciones de los fabricantes que cotizan en bolsa han tenido un rendimiento inferior al de los índices generales del mercado, lo que refleja la preocupación de los inversores sobre las perspectivas a corto plazo del sector. Las agencias de calificación crediticia han rebajado la calificación de algunos fabricantes, aumentando los costes de endeudamiento y limitando el acceso al capital para la mejora de las instalaciones.
Los requisitos de localización de la cadena de suministro en las subastas de arrendamiento de energía eólica marina representan una herramienta política que podría apoyar a los fabricantes europeos. Varios países, incluidos Estados Unidos, el Reino Unido y Francia, han implementado o están considerando requisitos de contenido nacional para los proyectos de energía eólica marina apoyados a través de ventas de arrendamiento gubernamentales. Estos requisitos exigen que un determinado porcentaje de los componentes del proyecto se fabrique a nivel nacional, lo que proporciona una demanda garantizada para los fabricantes locales. Aunque tales requisitos pueden aumentar los costes de los proyectos a corto plazo, sus defensores argumentan que construyen capacidad industrial nacional que reduce la dependencia a largo plazo de los proveedores extranjeros y crea puestos de trabajo de fabricación de alta calidad.
La colaboración entre fabricantes y promotores de energía eólica marina podría ayudar a alinear la capacidad de producción con los plazos reales de despliegue. Los acuerdos de suministro a largo plazo que comprometen a los promotores a adquirir volúmenes específicos a los fabricantes proporcionan la visibilidad de la demanda necesaria para que los fabricantes justifiquen las inversiones en capacidad. Estos acuerdos podrían incluir mecanismos para ajustar los volúmenes en función del progreso real del desarrollo del proyecto, reduciendo el riesgo para ambas partes. Algunos promotores también están considerando inversiones de capital en instalaciones de fabricación, alineando los intereses y asegurando la disponibilidad de suministro para sus proyectos. Estos enfoques de integración vertical podrían ayudar a estabilizar la cadena de suministro durante el actual período de incertidumbre.
El papel de la energía eólica marina en el logro de los objetivos climáticos añade urgencia a la resolución de los desafíos de la cadena de suministro. El compromiso de Europa con las emisiones netas cero para 2050 requiere un rápido despliegue de capacidad de energía renovable, donde la energía eólica marina desempeña un papel central debido a sus altos factores de capacidad y su proximidad a los centros de demanda en las regiones costeras. Los retrasos en el despliegue de la energía eólica marina derivados de las limitaciones de la cadena de suministro requerirían un despliegue acelerado de otras tecnologías renovables o una dependencia continua de los combustibles fósiles, ambas opciones con costes económicos y medioambientales. Por lo tanto, la crisis de la cadena de suministro representa no solo un desafío de política industrial, sino un obstáculo crítico para cumplir con los compromisos climáticos.
Las inversiones en investigación y desarrollo podrían ayudar a los fabricantes europeos a mantener el liderazgo tecnológico a pesar de los desafíos actuales del mercado. Los avances en los grados de acero, las técnicas de soldadura y los sistemas de protección contra la corrosión pueden reducir los costes de fabricación y mejorar el rendimiento de los componentes. Las tecnologías digitales, como la soldadura automatizada, la inspección robótica y el modelado de gemelos digitales, pueden mejorar la productividad y el control de calidad. Los programas de investigación colaborativa que involucren a fabricantes, instituciones de investigación y promotores de energía eólica marina pueden acelerar la innovación al tiempo que comparten costes y riesgos. El programa Horizonte Europa de la Unión Europea proporciona financiación para dicha investigación colaborativa, aunque los participantes del sector señalan que la complejidad administrativa y los requisitos de información pueden limitar la eficacia del apoyo público a la investigación.
La crisis de la cadena de suministro de energía eólica marina pone de relieve las tensiones fundamentales entre las ambiciones políticas, las realidades del mercado y las capacidades industriales. El compromiso de Europa con la energía eólica marina como piedra angular de su transición energética requiere no solo objetivos de despliegue ambiciosos, sino también estrategias para mantener la base industrial necesaria para cumplir esos objetivos. El período actual de baja utilización de la capacidad plantea decisiones difíciles para los fabricantes, los responsables políticos y los promotores, pero también oportunidades para reestructurar la cadena de suministro para lograr una competitividad a largo plazo. La forma en que las partes interesadas superen estos desafíos determinará si Europa mantiene su liderazgo en tecnología eólica marina o si cede terreno a competidores internacionales que ofrecen alternativas de menor coste. Lo que está en juego va más allá de las empresas individuales para abarcar la seguridad energética, la política industrial y el ritmo de descarbonización en toda la economía europea. Para obtener más información sobre sistemas de accionamiento, visite nuestra colección de sistemas de accionamiento. Para obtener más información sobre gestión de energía, visite nuestra colección de gestión de energía. Para obtener más información sobre sistemas de monitorización, visite nuestra colección de sistemas de monitorización.
Escrito por: Maxwell, especialista en energía marina con más de 15 años de experiencia en el diseño de cimentaciones de aerogeneradores y gestión de la cadena de suministro. Tras haber trabajado con los principales fabricantes de monopilotes y promotores de energía eólica marina en proyectos europeos, comprendo la compleja interacción entre la economía de la fabricación, los plazos de desarrollo de los proyectos y los marcos políticos. Los desafíos actuales de la cadena de suministro requieren una acción coordinada de la industria y el gobierno para preservar las capacidades críticas mientras se navega por la transición hacia sistemas de turbinas más grandes y cronogramas de despliegue acelerados.